農民資金互助合作社對於解決三農發展中的資金問題,有顯著的作用,但由於缺乏規固態硬碟範,各種問題層出不窮,我們也報道過不少案例。如何保證農民資金互助合作社健康發展,委員們紛紛獻計獻策。
  長期以來,農民融資難、融資貴卻是制約“三農”發展的重大瓶頸。商業銀行追求利潤最大化,很少會在鄉鎮佈局網點,更談不上提供村景觀設計級金融服務,而農民資金互助社恰好填補了這塊空白,目前全省已超過了400家,大量農民資金流入合作社。
  但2012年灌南縣部分農民資金互助合作社挪用了約2500名儲戶資金達1.1億元,這給農民資金互助合作社如何監管敲響警鐘,東海縣桃林鎮金鑫農民資金互助社理事長劉繼科:“實際我們搞這個東西,在農村確實肩負著給農民服務,解決養殖、種植等資金緊缺的困難。所以說這個東西不是一片黑,說灌南出問題,東海將抗癌食物來你非出。我不承認這觀點,關鍵是監管。”
  一些人打著農民資金互助社的幌子,向社會公開吸儲、放貸,這些資金大部分流向了非農產業。但對於這樣的行為,民政部門認為自己只負責登記;工商部門認為涉嫌非法集資,應該由公安、金融部門打擊。而金融部門認為應該按“誰審批、誰負責”原則監管。負責餐飲連鎖總部設備審批的農委認為法律沒有賦予 其相應的打擊手段。
  去年省兩會期間,致公黨江蘇省委提交集體提案,建議規範發展我省農民資金互助合作社,得到有關部門的積極回應。一年來,省政協委員、江蘇省社科院農村發展研究所所長包宗順密切關註著發展動態,他認為,從“邊發展邊規範”到“先規範再發展”,開始的盲目擴張已經及時剎車,2013年,江蘇各地沒有新增一家農民資金互助合作社。但至今我省依然沒有落實一個牽頭監管部門,包宗順委員認為這是個大問題:“多港式飲茶數的是贊成由省政府金融辦來牽頭,我覺得由金融辦來牽頭,由農工辦協助,至少在短期內作為一個過渡的方案是比較可行的。”
  在省級監管部門遲遲未定的現階段,怎麼化解農民資金互助合作社的風險和困境?省政協委員、南京大學商學院教授楊德才認為要嚴格控制規模,在鄰裡鄉親的“熟人社會”里“夠用就好”,並借鑒商業銀行的準備金制度:“這個資金的規模要有個限制,你的互助合作資金達到幾億幾十億,那顯然不是互助了,達到一個鄉的規模就已經是一個很大的規模了,所以它是不是要限定在若干個行政村的區域里,使它的資金只能使用在加入資金互助合作社的社員之間資金的融通,很可能這樣才可控。”
  【江蘇新聞廣播記者(南京地區FM937)趙立孟、劉康亮】   (原標題:【2014省兩會-熱點】規範農資互助社)
創作者介紹

明式傢俱

ej13ejwfyg 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()